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用改革的办法有效激发城乡消费潜力

admin 2019-09-15 306人围观 ,发现0个评论

  华灯初上,炙热的暑气开始消退,天津市和平区五大道民园广场的灯光亮了起来,一家捷克风情餐厅“布拉格”前的游客多了起来,有人要了几瓶啤酒,开始品尝捷克美食。到了晚上8点半,驻唱歌手开始演唱,更多的游客被吸引了过来。

  “五大道夜市开街以后客流量明显增多,整个大商圈的客流量变大了,分流到我们这些商户的客流量也上去了,平均增长了20%至30%。”餐厅品牌创始人张衡告诉中国经济时报记者。

  夜间经济成为城市消费增长新亮点

  当前,在投资、出口疲软的情况下,消费被寄予厚望。为了稳定消费,刺激消费,促进消费升级,寻找消费新亮点、引导消费新趋势,出台消费新办法便成了各地方政府的重点工作。其中利用夜间经济来拉动消费增长成为近年来各地政府的主推措施之一。

  推动夜间经济发展,天津市起步较早,去年11月就出台《天津市人民政府办公厅关于加快推进夜间经济发展的实施意见》,促进夜间市场繁荣,推进消费升级,激发城市活力。

  作为天津市三个重点建设夜间经济示范街区的五大道于今年5月18日开街,当天景区游客量超过6万人次,仅晚间开幕式期间市民和游客就达到3万人次,当天景区总营业额超过460万元,是平时营业额的2倍。特别是在端午三天假期里,总共接待游客14.2万人次,比去年同期游客量增长61%,景区旅游收入共880万元,比去年同期增长26%。

  天津市和平区商务局副局长张鹏在接受中国经济时报记者采访时表示,以前天津的夜间经济发展没有明确方向,都是民间行为,比较分散。此次利用五大道片区打造夜间经济的契机,以民园广场为核心,将周边民园西里、先农大院等特色夜市结合起来,以餐饮为主,加大了娱乐文创业态的比重,从各方面提高了老百姓的感受,逐步形成了一个引领全市夜间经济繁荣发展的核心示范街区。

  五大道管委会主任王业明向中国经济时报记者介绍,五大道的夜市吸引顾客的原因不仅仅是饮食,文化和创意才是核心。“将近120余个市集摊用改革的办法有效激发城乡消费潜力位集中展示特色餐饮、文博文创、手工制品、互动体验等个性化品质生活内容,同时配合歌舞艺术、路演巡游、激情灯光秀等,体现了文商旅融合发展的特色,现在已经成为天津市夜间经济发展的一大亮点。”他介绍。

  商务部城市居民消费习惯调查报告显示,我国有60%的消费发生在夜间,大型商场每天18时至22时销售额占比超过全天的一半。随着人们生活水平的不断提高,对文化、旅游、娱乐的需求日益高涨。发展夜间经济既符合人们的消费习惯,也能满足人们对文娱方面的消费要求,从而激发消费者的消费热情,对拉动城市消费起到了积极的作用。

  张衡告诉记者,五大道夜市开街以后,延长了商家的营业时间,允许商家将桌椅摆在门外,方便了饭店招揽顾客。来五大道游玩的客人就从桌椅中穿行而过,走累了就顺脚坐下来歇会儿,喝瓶啤酒。为了留住游客,他专门调整了经营策略,购进了一些价位较低,适合中国人口味的啤酒,还增加了一些简餐,丰富了产品品类,“这个夏天卖得很好。”他说。

  电商下沉助推农村消费转型升级

  夜间经济激发了城市的消费潜力,农村消费潜力应该如何激发呢?记者在调研中发现,在促进农村消费升级、激发农村消费潜力的过程中,各大电商企业扮演的角色越来越重要。

  广西壮族自治区东兴市江平镇江龙村的村民罗大姐告诉中国经济时报记者,她刚刚给家里添购了一台75吋的大彩电。

  “现在农村的房子建得都大,有的人家光客厅就有100平方米,电视小了不合适。”当记者惊讶于彩电的尺寸时,罗大姐这样说,“像我们邻居们买的都是60吋以上的大电视。”她补充道。

  罗大姐介绍,以前想买这么大尺寸的彩电并不容易,原来离村子不远的江平镇上有几家电器商店,但都是在当地已经营业多年的夫妻店,面积小、存货少,想订个大彩电得好长时间。

  情况出现转机是在三年用改革的办法有效激发城乡消费潜力前,一些大电商纷纷在乡镇开了实体店,这些店因为与线上同步,品种多价格透明,而且现在乡镇的路四通八达,订好货以后三天之内肯定能送过来。

  “这些大品牌货品齐全,价格优惠,送货快,服务也好。”罗大姐说,这次她的体验非常满意,所以不久之后,她就推荐了她的嫂子在这家店买了空调和彩电。

  记者走访了罗大姐买彩电的这家电商线下实体店,从店员口中记者了解到,现在的农村消费能力很强,连海上的渔民都在船上安装了彩电,以便闲暇时间消遣。

  “空调也是农村人买得最多的电器。现在农村条件好了,家家户户都要安装空调,我这一夏天最多一天安装过6台空调。”店员小梁告诉记者。

  农村的消费潜力巨大,转型升级的要求也很迫切,而电商的介入打通了城乡之间的商品流动障碍,为农村提供了品类丰富、高质量、平价的商品。事实上,去年各大电商都已经在争夺农村市场,并且竞争激烈。

  例如,去年3月,京东家电在2018战略发布会上表示,要把京东专卖店作为布局4-6线城市和农村市场的主力渠道,通过加盟将门店数量提升到1.5万家。时隔一个月,阿里巴巴集团就宣布与五星控股集团达成战略合作,斥资45亿元投资五星旗下汇通达公司,双方在供应链、渠道、仓储和物流、技术系统等维度展开合作,重点服务农村市场。2018年上半年苏宁凭零售云模式,深耕县镇市场,打开一条极速扩张之路。截至今年6月,苏宁零售云新开店铺就达到3000多家,覆盖全国28个省级行政单位,超过3000个县镇。

  在各大电商的推动下,农村消费潜力被进一步激发。2019年上半年,农村居民人均消费支出6310元,增长8.7%,扣除价格因素,实际增长6.4%,增幅大大超过了4.1%的城镇居民人均消费支出。

  破除体制机制障碍释放内需潜力

  中国经济时报记者从此次调研的情况来看,各地方政府促进消费的新办法、新措施不断,而且已经取得了一定的效果。可以说,近年来,我国在扩大消费规模、提高消费水平、改善消费结构等方面取得了显著成绩。

  但是,也要看到,当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。重点领域消费市场还不能有效满足城乡居民多层次多样化消费需求,监管体制尚不适应消费新业态新模式的迅速发展,质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要,信用体系和消费者权益保护机制还未能有效发挥作用,消费政策体系尚难以有效支撑居民消费能力提升和预期改善。

  去年9月出台的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》提出,顺应居民消费提质用改革的办法有效激发城乡消费潜力转型升级新趋势,依靠改革创新破除体制机制障碍,实行鼓励和引导居民消费的政策。

  今年7月30日,中共中央政治局召开会议,再次提出“深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费”。从中央的要求可以看出,当前要促进消费提质扩容,重点还要落在破除制约消费的体制机制障碍方面,用改革的方法来扩大消费主要是聚焦在制度层面进行改革,以激发消费增长的内生动力,而非通过直接刺激的方式来实现。

  应该如何破除体制机制障碍?比如,深挖国内市场需求潜力,就需要在提升城市功能、人口有效转移等方面有针对性地拿出改革措施;有效启动农村市场,就需要在农村土地改革、提高农民财产性收入上加大改革力度。只有从需求端精准施策进一步释放内需潜力,多用改革办法扩大消费,才会使扩大消费具有坚实基础和稳健步伐。

  此外,随着物价的不断上涨,要想促进消费,最根本的还是要提高居民的可支配收入。今年36岁的李女士收入水平在北京算是中产,但作为一个上有战争电视剧老下有小的中年人,经济压力也不小。今年年初实施的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》所覆盖的专项附加扣除包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出等六个项目,这些项目的扣除让她实实在在享受到了政策的红利,现用改革的办法有效激发城乡消费潜力在她缴纳的个税与之前相比大幅降低。

  从今年这半年来看,个税改革增加居民收入的效果显著,并且一定程度上拉动了社会消费增长。有数据显示,上半年,个人所得税两步税改因素叠加累计新增减税3077亿元,人均累计减税1340.5元,累计1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。个税改革“红包”直接增加了居民收入,提升居民消费能力。

(文章来源:中国经济时报)

(责任编辑:DF512)

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